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【黃文垚.楊以諾 新竹.苗栗】

五都直轄市正式成形，不過接踵而來的，卻是其它17縣市直喊窮，因為不只資源會往五都集中，就連明年中央釋出的，982億統籌分配款，其中的6成2，也就是607億元將分配給五都，其它17縣市，只能拿到剩下的3成8分配款，因此許多縣市首長，開始擔心未來被邊緣化，新竹市首先喊出，縣市整合的聲音，期望透過結合新竹縣，與苗栗縣的「竹竹苗結盟」，提升縣市間的競爭力。

台北市、新北市還有中台灣台中市，加上南二都的台南市以及高雄市，台灣五大都會圈正式成形，再加上即將成為「準直轄市」的桃園縣，台灣第六都的格局也儼然形成，讓夾在桃園、台中之間的新竹縣市和苗栗縣備感壓力，尤其對負債高達450億的新竹縣來說，無疑是雪上加霜。

新竹縣 副縣長章仁香：「我們在負債很多的情況之下，如果是中央財政收支劃分法，而讓我們中央補助款減少的話，對於新竹縣的發展是有一些障礙(困難)的。」

為了避免被邊緣化，新竹市首先喊出「竹竹苗結盟」的模式，期望整合3縣市的資源與特色，打造出能與六都抗衡的區域。

新竹市長 許明財：「我想這部分(統籌分配款)，我會跟我們的劉縣長、邱縣長一起到中央爭取，我們縣市會一起合作，在五都之後，我們沒有各自獨立的本錢。」

而這樣的構思，也初步獲得了，新竹縣和苗栗縣的呼應。

新竹縣副縣長 章仁香：「不管是在交通或是在教育文化，或是其它的治山防洪等等上面，怎麼樣這幾個縣市結合起來，彼此共享共同的資源，作一個最大的一個效益發揮。」

苗栗縣長 劉政鴻：「新北市、桃園都有達到升格的水平，那竹竹苗如果沒有把它合併，那未來真的是會邊緣化，所以我們也很擔心。」

面對五都的衝擊，非五都的縣市絞盡腦汁想辦法提升競爭力，資源整合提供了新的思考方向，但在結盟前，各縣市政府也只能先各憑本事，力爭上游，像是苗栗縣近年極力發展教育，觀光 文化和科技，力圖縮短城鄉間的差距，而新竹縣市則是拚命找財源，為了先解決財政上的困難，也將腦筋動到竹科身上，期望每年竹科上繳的稅金，能真正落實到地方政府的發展上。

新竹市長 許明財：「我們也建議財政部，針對統籌分配款的部分，應該是考量它(新竹市)，對整個國家的貢獻度，而不是按照人口和土地來計算。」

明新科技大學企業管理系所所長 陳水竹：「關於竹科是在新竹(縣)市，但是如果它(科學園區)的稅收，能夠有部分的錢，能夠允給新竹(縣)市的話，我想這個也是，未來中央政府考慮的重點。」

後五都時代已經開始，縣市之間爭取中央資源，從原本的單打獨鬥逐漸朝向集體合作，共同爭取生存空間，學者也認為這股結盟效應，未來將會在其他非五都縣市持續發酵，也呼籲執政當局，要儘早重新評估資源分配的合理性課題。

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